jueves, 23 de junio de 2016

Estudios Prelaborales





Autor: José Luis Spaltro

La contratación de personal, efectivo o temporario y cualquiera fuere el cargo a cubrir, impone una serie de protocolos que deben cumplimentarse, sea por la legislación laboral vigente o bien para corroborar la información aportada por el postulante.

En el marco de la Ley 25.326 de Protección de Datos Personales, cuyas bases están consagradas en el artículo 43° (Habeas Data) de la Constitución de la Nación Argentina, hay elementos informativos que no pueden ser incorporados a la Solicitud de Empleo (que es una Declaración Jurada), ni al Legajo Personal, por ser considerados Datos Sensibles según el Art 2°de la referida Ley: origen racial y étnico; opiniones políticas; afiliación sindical; convicciones religiosas, filosóficas o morales e información referente a la salud o a la vida.

Por falta de experiencia, desconocimiento, imprudencia o la urgencia en la búsqueda y selección de Recursos Humanos, muchos selectores incurren en gravisimas faltas a la Ley, preguntando directamente al futuro colaborador, si está afiliado a determinado sindicato, que culto profesa o si es portador de determinada enfermedad.

Estas observaciones -más comunes que preguntarle al postulante si tiene antecedentes policiales- dan origen a una serie de problemas hacia la Empresa, que habitualmente culminan con una demanda por Discriminación.

La solución a este problema es, en principio, simple:

1. La selección de Recursos Humanos la debe hacer una persona -profesional o no- experimentado en el tema y con pleno conocimiento de las Leyes vigentes.

2. Las Solicitudes de Empleo, deben tener impreso, en letra legible y destacada, encabezando el formulario: " ... la presente Información que consigno, constituye una Declaración Jurada y autorizo a que sean consultados mis datos y referencias"

3. La Empresa Contratante, debe buscar, reunir y analizar Referencias Personales y realizar un Estudio Prelaboral (entrevista al postulante en su domicilio, con un Informe Socio-Ambiental y corroborar con sus ex-empleadores: nivel de cumplimiento, idoneidad en el puesto que ocupaba, identificación con la Compañía y, fundamentalmente, motivo -real- de la desvinculación). Esto es muy importante pero, las empresas han tomado como norma no informar (u opinar) sobre el ex-empleado.

Las causas:

- En base al informe proporcionado pueden, en caso de desvinculación conflictiva, tener argumentos para inflar las demandas laborales.

- Promover acciones por discriminación.

- Accionar por haber suministrado información confidencial.

4. El comentario final del Estudio Prelaboral se debe comparar con la opinión del entrevistador de Recursos Humanos y a partir de allí, tomar la decisión de su incorporación o no a la Compañía.

Se debe tener siempre en cuenta que el Postulante no debe tener acceso al Estudio Prelaboral y su archivo debe estar en un lugar seguro.

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lunes, 13 de junio de 2016

Piraterìa del asfalto


Autor:       Ernesto Santamarìa


Fuente:    Manual de Tècnica de los Procedimientos


La denominación "piratas del asfalto" se adjudica al grupo de delincuentes fuertemente armados que se asocian para atracar Transportes de Mercaderías o Caudales en Rutas o Parajes desprotegidos o no, para sustraer la carga o la carga y el camión que lo transporta. Se caracteriza por la extrema violencia y poder de fuego de estos sujetos.

El Robo tiene como particularidad la violencia en las cosas o en las personas.


Las bandas de piratas del asfalto cumplen esos dos requisitos, por lo que es una modalidad del Robo.

Imitando el estilo de sus antecesores, estas bandas operan por cuenta propia o por encargo de empresas competidoras o aun de la propia empresa despachadora de los bienes cuando el objetivo incluye defraudar a su asegurador.


Para los aseguradores, la piratería del asfalto se ha convertido en el talón de Aquiles de un riesgo noble como el transporte, tanto respecto a la mercadería nacional como a la de importación.

Cuando el investigador esté ante un hecho de esas características, deberá tener mucho cuidado, ya que se trata de un delito muy violento, cometido en su mayoría por delincuentes profesionales, portadores de armas de gruesos calibre, con total frialdad y desprecio por la vida ajena.

La forma de tomar conocimiento de esta clase de hechos, se da mayormente de dos formas, por la denuncia del propietario del camión, quien ante la ausencia injustificada por parte de su chofer en circunstancias en que transportara mercadería o por la presentación de la víctima directamente, al ser abandonada tras el atraco.

En esta clase de delito, se suma la Privación Ilegal de la Libertad que sufre el chofer del camión.

Cuando el conocimiento del hecho se deba a la presentación del chofer tras ser liberado, se deberá tomar la precaución de recibirle una denuncia minuciosamente tomada, debiendo constar en la misma el mínimo detalle de cómo ocurrieron los hechos.

Se deberá requerir de la víctima una descripción detallada de la fisonomía de él o los autores del hecho, resaltando su vestimenta, detalles particulares observados, y si eran a rostro descubierto, su Identi-Kit.

El armamento que portaban, su forma de hablar, su lenguaje, su comportamiento (de cada uno, a fin de determinar el líder, etc.), su violencia, nombres, apodos utilizados, como así frases o palabras que orienten al investigador sobre la identidad de los autores o el destino de la mercadería.

También se deberá preguntar al conductor cantidad de combustible que tenía el camión al momento del hecho a fin de determinar la autonomía del mismo.

Para que se pueda conjeturar ante la eventual necesidad de reposición, la existencia de estaciones de Servicio existente en todas direcciones a partir del lugar donde fue abandonado el chofer.
Si bien no es interés de los investigadores indagar sobre la víctima, en algunas ocasiones es necesario hacerlo, ya que no se descarta el empleado infiel que produce un auto robo.

Descartado el chofer, buscaremos bandas de igual Modus Operandi, coincidentes en zona, mercadería, cantidad numérica, vehículos utilizados, etc.

Para terminar, aunque sea obvio, el investigador ante la presencia de reiterados hechos delictivos mediante sistemas semejantes, deberá trazar un plano delictivo de los piratas, observando el radio donde acciona, fechas y horas, para elaborar un plan de prevención cubriendo las rutas afectadas con esta ola delictiva.

No deberá olvidar el funcionario con la calidad de delincuente que está tratando, debiendo llevar a cabo estos operativos de prevención con el personal suficiente y capacitado para responder ante un eventual enfrentamiento armado con los maleantes

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COMITE DE CRISIS


 



Cómo actuar en caso de toma de rehenes o secuestros extorsivos



Autor:            Roberto Gigli 
Tomado de:   www.forodeseguridad.com



El Comité de Crisis permite establecer un marco de contención y tranquilidad durante la crisis, y decidir y cumplimentar los procedimientos en procura de una resolución rápida y eficaz, con el objetivo de lograr la liberación de la víctima, de la manera menos traumática posible. 


FUNCIONES:

- La dirección, coordinación y toma de decisiones durante el proceso de secuestro
- Fijar las políticas de la Empresa en situaciones de crisis con rehenes o secuestros extorsivos para:

- Redactar y Difundir todos los procedimientos correspondientes a la emergencia. 
- Establecer las Responsabilidades de cada uno de sus miembros. 

MISIÓN:

- Establecer un marco de contención y tranquilidad durante la crisis: 
- Identificar la crisis - rápidamente 
- Aislar la crisis - rápidamente 
- Manejar la crisis - rápidamente 
- Decidir y cumplimentar los procedimientos en procura de una resolución rápida y eficaz, con el objetivo de lograr la liberación de la víctima, de la manera menos traumática posible.

INDICADORES DE LA SITUACIÓN DE CRISIS:

Como nos centramos en situaciones de rehenes o secuestros extorsivos, no hay indicios previos por lo cual se debe mantener actualizada la información sobre actividades, movimientos y/o rutinas de los ejecutivos.

ÁREAS INVOLUCRADAS

- Presidencia
- Directorio / Gerencia Gral.
- RRHH
- Administración / Finanzas
- Control de Riesgos
- Asesor de Seguridad

PERSONAL EXTERNO:

- Familiares directos de la víctima
- Negociador y Operador de comunicaciones.
- Brigada Antisecuestros / Comisaría o la autoridad que se disponga
- Juzgado interviniente 
- Asesor Legal (interno/externo)
- Profesionales designados para la contención familiar y posterior asistencia psicofísica. 


CONSTITUCIÓN 

Responsable Principal: 


Con el poder suficiente para tomar todas las decisiones. (Se lo puede denominar: Presidente, Director, Jefe, etc.). 
Todas las acciones referentes a la resolución de la crisis deben ser previamente autorizadas por la persona que ejerza esta responsabilidad 

El Responsable debe reunirse con el Comité de Crisis (CC) y realizar ejercicios simulados sobre: 

- Escenarios hipotéticos de crisis posibles 
- La respuesta o serie de respuestas sobre qué hacer frente a esta crisis 
- Comunicaciones en momentos de crisis 
- El Plan de Manejo de Crisis 

El Comité de Crisis (CC) ayuda al Responsable en la toma de las decisiones en situación de crisis y este no debe ser encasillado en ningún plan rígido o inflexible. 

Responsable Suplente: 


Lo reemplaza en caso de ausencia en todas sus funciones y responsabilidades. 
En todo momento una de estas dos personas debe estar disponible para la emergencia.

Auxiliar Logístico: 


Persona encargada de proveer al Comité de todas las herramientas necesarias para el funcionamiento del mismo (Ejemplo: local fuera de la empresa con todos los medios y comodidades para desarrollar las negociaciones). 

Auxiliar de Seguridad: 


- Proveerá de toda la información necesaria y conducente al logro del fin. Será el encargado de mantener los contactos con la Policía y Fuerzas de Seguridad. 
- Debe poseer sistemas de información adecuados y muy afinados con la verdad del entorno. Es parte esencial y prioritaria para el manejo de la crisis. Por lo mismo de manera proactiva y constantemente, tendrá que evaluar el entorno para medir sus perspectivas y expectativas en general, y muy en particular sobre el Mapa del Delito y las posibles amenazas a la seguridad de la Empresa y sus miembros. 
- Debe poseer los medios y capacidad para obtener la información necesaria en el menor tiempo posible. 
- Registrará todos los hechos y el desarrollo de las negociaciones. 
- Es el responsable de mantener el “árbol de contactos” permanentemente actualizado y quien instruya y controle el manejo del “teléfono rojo”. 
- Supervisara y controlará la redacción y posterior puesta en vigencia del Programa Corporativo Antisecuestro, y del Plan de Manejo de Crisis.

Auxiliar Comunicador: 


Será el Responsable de los contactos con los Medios y “curiosos”. Registrará todos los hechos y desarrollo de las negociaciones. 

El personal designado como Vocero debe tener un perfil de persona prudente y reservada, con claras habilidades verbales y de comunicación escrita.
 Debe ser capaz de manejar presión y siempre parecer objetivo y sincero. Si tiene experiencia anterior como enlace de prensa o como vocero de otras Organizaciones multinacionales es preferible. 

Auxiliar Operador: 


Será el responsable de mantener los contactos telefónicos con los delincuentes, siguiendo todas las directivas que le trasmitirá el Negociador. 

La persona que mantendrá las comunicaciones va a ser únicamente el portavoz del equipo, esto tiene como finalidad quitarle presión a quien va a realizar una de las tareas más difíciles, sobre todo en el punto de que lo bueno o malo que pueda ocurrir no es su responsabilidad. Este personal debe ser designado teniendo en cuenta su nivel intelectual, equilibrio emocional, y su capacidad de estructuración de defensas. 

Negociador: 


Será el responsable de conducir las negociaciones ajustándose a los Procedimientos de la Empresa, y quien tendrá contacto directo con el Responsable Principal para asesorarlo en la toma de decisiones. 


La persona que se desempeñe como negociador debe ser adecuadamente formada, entrenada y debe tener continuidad en su labor dado que está desarrollando una de las funciones más delicadas donde la improvisación y la experimentación son peligrosísimas, por tratarse de la vida de las personas en momentos que son críticos. 

La negociación de una victima tiene un único objetivo primario que es LA LIBERACIÓN PRONTA DE LA PERSONA SECUESTRADA, y reducir el incentivo a ser víctimas de posibles secuestros en el futuro, aunque trae aparejado algunos beneficios que son indispensables reconocer, como asegurar el bienestar del cautivo, acortar los tiempos de cautiverio, reducir los incidentes de stress postraumático para la victima, como para el resto de su familia y en ultima instancia reducir al máximo el impacto económico del pago. 

El negociador debe ayudar, estimular y generar la negociación, nunca desde una posición neutral, y siempre desde el ángulo de la empresa de forma objetiva y precisa 


LUGAR DE FUNCIONAMIENTO:

- Debe ser de fácil acceso, manteniendo la discreción y privacidad de quienes ingresan. 
- Contará con los medios necesarios de funcionamiento: aparatos de radio y TV; PC completa; teléfonos de línea fija; celulares inactivos; productos de cafetería, bebidas y refrigerios, etcétera y mobiliario en cantidad suficiente. 


ACTIVIDADES AL PRODUCIRSE LA CRISIS:

- Reunión del Comité de Crisis 
- Recepción de la información básica. 
- Centralización de todos los llamados en el Operador 
- Reunión y confrontación de los hechos, para determinar el alcance de la crisis. 
- Contacto estrecho con la familia de la víctima, tomando en consideración los posibles requerimientos de los secuestradores. 
- Control de la información a los Medios. 
- Contar con una suma de dinero disponible las 24 hs. , por si se decide pagar 
- Aportar la ayuda necesaria para facilitar la negociación, pagos, etc. 
- Determinar las acciones correctivas necesarias para el seguimiento del procedimiento determinado por la Empresa.


 REUNIÓN POST CRISIS:

- Evaluación y análisis de los resultados obtenidos 
- Determinar las acciones correctivas necesarias para el mejoramiento del procedimiento determinado por la Empresa. (Plan de Manejo de Crisis.)

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viernes, 3 de junio de 2016

Estadìstica de secuestros extorsivos


Fuente: Agencia Oficial TELAM

Al menos 133, son los secuestros extorsivos en los que intervinieron las fiscalías federales de todo el país  entre julio de 2015 y abril de este año, lo que da un promedio de 13 casos por mes, informó la Procuración General de la Nación que en las próximas horas pondrá en funcionamiento una unidad fiscal especial para combatir estos delitos.

Se trata de las últimas estadísticas del Departamento de Interceptación y Captación de las Comunicaciones (Dicom), el área del Ministerio Público Fiscal que se encargaba de las intervenciones telefónicas hasta que fueron transferidas a la órbita de la Corte Suprema de Justicia de la Nación.

El informe -al que tuvo acceso Télam- revela que entre el 7 de julio de 2015 y el 29 de abril de 2016 las fiscalías federales pidieron la intervención de la Dicom en 133 secuestros extorsivos.

La evolución mensual de la cantidad de secuestros en el segundo semestre de 2015 fue la siguiente: 14 casos en julio, 11 en agosto, 16 en septiembre, 14 en octubre, 13 en noviembre y 17 en diciembre.

Ya en 2016, hubo 10 casos en enero, otros 10 en febrero, 23 en marzo -pico máximo mensual-, y 5 en abril.

El 73 por ciento de los 133 secuestros ocurrieron en la provincia de Buenos Aires, el 22 por ciento en Capital Federal, el 2 por ciento en Santa Fe y con un 1 por ciento cada una, siguen las provincias de Tucumán, Santiago del Estero y Córdoba.

Dentro de la provincia de Buenos Aires, las fiscalías federales que tuvieron más secuestros son las de Morón, con el 37 por ciento de los casos; Lomas de Zamora con el 24 por ciento, San Martín con el 13 por ciento, Tres de Febrero con el 8, Quilmes con 7, Campana con 6, San Isidro con 3 y La Plata con el 1 por ciento, al igual que Mar del Plata.

Una fuente del Ministerio Público Fiscal aclaró a Télam que al margen de estos 133 casos registrados oficialmente, "existe una cifra negra de secuestros no denunciados y de otros caratulados de diversos modos que queda fuera de esta estadística".

Ante el incremento de casos, la procuradora general de la Nación, Alejandra Gils Carbó, oficializará en las próximas horas con una resolución la creación de la Unidad Fiscal Especializada en Secuestros Extorsivos.

Uno de los fiscales federales de la ciudad santafesina de Rosario, Santiago Marquevich, será designado en las próximas horas como titular de esa fiscalía antisecuestros que tendrá su sede en el edificio de la calle Perú 545, donde funcionan otras unidades fiscales especiales.

Voceros de la Procuración informaron a Télam que Gils Carbó se decidió por Marquevich por su experiencia en este tipo de delitos, ya que durante los últimos años, y antes de que en 2015 fuera designado en la Fiscalía Federal 1 de Rosario, fue secretario en fiscalías federales del conurbano acostumbradas a este tipo de hechos como las de San Isidro, Lomas de Zamora y Morón.

Marquevich, quien es sobrino del ex juez federal de San Isidro Roberto Marquevich, también tiene experiencia en una fiscalía como la que llevará adelante porque, ante la ola de secuestros que hubo entre 2002 y 2004, fue secretario de la Unidad Fiscal de Asistencia en Secuestros Extorsivos (Ufase), que luego se transformó en la fiscalía especializada en Trata de Personas pero dejó de dedicarse a los secuestros.

Entre los hechos más resonantes de este tipo que investigó Marquevich están los secuestros extorsivos de Rubén Astrada, padre del ex jugador de River Leonardo Astrada; Mirta Fernández, hija de un capitalista del juego a quien violaron y le amputaron un dedo durante el cautiverio; y Pablo Belluscio, a quien también le amputaron un dedo como método de presión a la familia pague el rescate, todos hechos ocurridos en 2003.

La nueva Unidad Fiscalía Especializada en Secuestros Extorsivos que dirigirá Marquevich tendrá como objetivo colaborar con los fiscales federales que tengan un secuestro en curso o una investigación por un hecho ya concluido y, además, elaborará estadísticas sobre la temática.

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